Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) die het “nieuwe” asielzoekerscentrum in Zutphen exploiteert ziet ruimte voor nog 192 extra bewoners achter op het terrein. Daardoor kunnen er meer dan duizend asielzoekers gaan wonen. Dat blijkt uit documenten van het COA waarover de Stentor beschikt. Uit de rapporten blijkt onder meer dat het bestemmingsplan hiervoor niet moet worden aangepast. Door te kiezen voor tijdelijke bebouwing hoeft het COA alleen een vergunning aan te vragen. De Zutphense politiek kan op die manier buitenspel worden gezet. Deze mogelijkheid tot uitbreiding is nooit besproken met omwonenden en de lokale politiek.